Το Συμβούλιο συμφώνησε τη θέση του (την λεγόμενη γενική προσέγγιση) σχετικά με μια οδηγία της ΕΕ για την εναρμόνιση ορισμένων πτυχών του δικαίου περί αφερεγγυότητας. Με την προσέγγιση των εθνικών καθεστώτων αφερεγγυότητας, η ΕΕ θα γίνει πιο ελκυστική για τους ξένους και τους διασυνοριακούς επενδυτές. Επί του παρόντος, οι επενδυτές πρέπει να λαμβάνουν υπόψη διαφορετικούς εθνικούς κανόνες περί αφερεγγυότητας όταν επενδύουν σε χώρες της ΕΕ εκτός από τη χώρα καταγωγής τους.
Αυτός ο νόμος αποτελεί ένα σημαντικό βήμα προς τα εμπρός για να καταστεί η ΕΕ πιο ελκυστική για τους επενδυτές. Μπορεί να αποτελέσει μειονέκτημα για τις επενδυτικές αποφάσεις όταν οι νόμοι περί αφερεγγυότητας αποκλίνουν υπερβολικά μεταξύ των κρατών μελών και με αυτόν τον νόμο θα μειώσουμε αυτές τις αποκλίσεις.
Άνταμ Μπόνναρ, Υπουργός Δικαιοσύνης της Πολωνίας
Ο μηχανισμός προ-συσκευασίας
Σύμφωνα με τους νέους κανόνες, ένας μηχανισμός pre-pack θα καταστεί διαθέσιμος σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ. Σε έναν μηχανισμό pre-pack, η πώληση της επιχείρησης του οφειλέτη (ή μέρους αυτής) προετοιμάζεται και διαπραγματεύεται πριν από την επίσημη έναρξη της διαδικασίας αφερεγγυότητας. Αυτό καθιστά δυνατή την εκτέλεση της πώλησης και την είσπραξη των εσόδων λίγο μετά την έναρξη της επίσημης διαδικασίας αφερεγγυότητας που αποσκοπεί στην εκκαθάριση μιας εταιρείας.
Στο πλαίσιο ενός μηχανισμού pre-pack, θα είναι δυνατή η αυτόματη μεταβίβαση εκτελεστών συμβάσεων, δηλαδή συμβάσεων που είναι απαραίτητες για τη συνέχιση της επιχείρησης, από τον οφειλέτη στον αγοραστή της επιχείρησης χωρίς τη συγκατάθεση του αντισυμβαλλομένου του οφειλέτη. Ωστόσο, το Συμβούλιο συμπεριέλαβε μια σειρά από διασφαλίσεις για την προστασία της ελευθερίας των συμβάσεων.
Επιτροπή πιστωτών
Μια άλλη καινοτομία του νόμου είναι ότι, υπό ορισμένες συνθήκες, θα πρέπει να συσταθούν επιτροπές πιστωτών σε όλα τα κράτη μέλη. Η επιτροπή πιστωτών ενισχύει τη θέση των πιστωτών στη διαδικασία αφερεγγυότητας. Εξασφαλίζει τη συμμετοχή μεμονωμένων πιστωτών που διαφορετικά δεν θα συμμετείχαν στη διαδικασία, για παράδειγμα λόγω περιορισμένων πόρων ή έλλειψης γεωγραφικής εγγύτητας.
Ο νόμος εναρμονίζει ορισμένα χαρακτηριστικά της επιτροπής πιστωτών μεταξύ των κρατών μελών, όπως η σύνθεσή της, τα δικαιώματα και τα καθήκοντα της επιτροπής, καθώς και η προσωπική ευθύνη των μελών της.
Σύμφωνα με τον συμβιβασμό, τα κράτη μέλη έχουν τη δυνατότητα να περιορίσουν τη σύσταση της επιτροπής πιστωτών στις μεγάλες επιχειρήσεις.
Άλλες διατάξεις
Τον Δεκέμβριο του 2024, το Συμβούλιο κατέληξε ήδη σε συμβιβασμό επί άλλων πτυχών του σχεδίου οδηγίας και ιδίως επί των μέτρων για τη διατήρηση της πτωχευτικής περιουσίας, των καθηκόντων των διευθυντών να ζητούν την έναρξη διαδικασιών αφερεγγυότητας και των υποχρεώσεων διαφάνειας.
Επόμενα βήματα
Με βάση τη θέση που κατέληξε σήμερα, το Συμβούλιο θα είναι σε θέση να ξεκινήσει διαπραγματεύσεις με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο – μόλις καθορίσει τη θέση του – προκειμένου να καταλήξει σε τελικό νόμο.
Φόντο
Η οδηγία προτάθηκε από την Επιτροπή στις 7 Δεκεμβρίου 2022, μαζί με άλλα μέτρα που αποσκοπούν στην περαιτέρω ανάπτυξη της ένωσης κεφαλαιαγορών της ΕΕ.
Η έλλειψη εναρμονισμένων καθεστώτων αφερεγγυότητας αποτελεί εμπόδιο για τις διασυνοριακές επενδύσεις. Οι πιο εναρμονισμένοι κανόνες αφερεγγυότητας συμβάλλουν στη βελτίωση της βεβαιότητας και στη μείωση του κόστους για τους (ξένους) επενδυτές.
13.6/2025
