Ο Υπουργός Δικαιοσύνης, Μετανάστευσης και Εσωτερικών Υποθέσεων της Ιρλανδίας, Jim O’Callaghan, εκπροσωπώντας την Προεδρία του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, μαζί με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, εκπροσωπούμενη από τον Ευρωπαίο Επίτροπο Δικαιοσύνης Michael McGrath, συναντήθηκαν στις 5-6 Νοεμβρίου 2026 στην Μπούντβα του Μαυροβουνίου, με τους ομολόγους τους από τα Δυτικά Βαλκάνια στο ετήσιο Υπουργικό Φόρουμ ΕΕ-Δυτικών Βαλκανίων για τη Δικαιοσύνη και τις Εσωτερικές Υποθέσεις. Παρευρέθηκαν επίσης εκπρόσωποι των επερχόμενων λιθουανικών και ελληνικών Προεδριών του Συμβουλίου της ΕΕ, καθώς και της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης. Η συνάντηση υπογράμμισε την κοινή δέσμευση και τη στενή συνεργασία στον τομέα της Δικαιοσύνης και των Εσωτερικών Υποθέσεων.
Σύνοδος Εσωτερικών Υποθέσεων
Καταπολέμηση του εγκλήματος στην ψηφιακή εποχή
Η Ευρωπαϊκή Ένωση και οι εταίροι των Δυτικών Βαλκανίων συζήτησαν τρόπους για την περαιτέρω ενίσχυση της συνεργασίας όσον αφορά τη διαδικτυακή διάσταση της εσωτερικής ασφάλειας. Οι συζητήσεις επικεντρώθηκαν στην πρόληψη και την καταπολέμηση της διαδικτυακής σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών, της διαδικτυακής άγρας παιδιών και της κυβερνοβίας, καθώς και στην αντιμετώπιση των διαδικτυακών απάτων μέσω της ενισχυμένης περιφερειακής και διεθνούς συνεργασίας στον εντοπισμό και τη διερεύνηση διαδικτυακών απάτων.
Οι συμμετέχοντες τόνισαν την απειλή που θέτουν οι κυβερνοεπιθέσεις, η διαδικτυακή απάτη και η διαδικτυακή σεξουαλική εκμετάλλευση παιδιών, οι οποίες αντιπροσωπεύουν τα ταχύτερα αναπτυσσόμενα εγκλήματα, και σημείωσαν ότι τα εγκληματικά δίκτυα εκμεταλλεύονται τα κενά στη διασυνοριακή συνεργασία και τις διαφορές μεταξύ των δικαιοδοσιών για να διεξάγουν τις παράνομες δραστηριότητές τους. Για την αποτελεσματικότερη αντιμετώπιση της διαδικτυακής απάτης, τόνισαν την ανάγκη περαιτέρω βελτίωσης των ψηφιακών ερευνητικών και εγκληματολογικών ικανοτήτων, μεταξύ άλλων μέσω της υποστήριξης των οργανισμών της ΕΕ, ιδίως του Οργανισμού της ΕΕ για τη Συνεργασία στον Τομέα της Επιβολής του Νόμου (Ευρωπόλ) και του Οργανισμού της ΕΕ για την Κατάρτιση στον Τομέα της Επιβολής του Νόμου (CEPOL).
Η Ευρωπαϊκή Ένωση και οι εταίροι των Δυτικών Βαλκανίων θα συνεχίσουν τις κοινές προσπάθειες για την καταπολέμηση της σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών και της σεξουαλικής εκμετάλλευσης παιδιών, αντιμετωπίζοντας παράλληλα τις απειλές που θέτουν οι νέες τεχνολογίες, συμπεριλαμβανομένης της αυξανόμενης εμφάνισης deepfake και υλικού σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών που παράγεται από τεχνητή νοημοσύνη. Τόνισαν τη σημασία της αποτελεσματικής συνεργασίας με τις διαδικτυακές πλατφόρμες για την αναφορά παράνομου περιεχομένου και τη διασφάλιση της νόμιμης πρόσβασης σε δεδομένα και εξέφρασαν την ικανοποίησή τους για την υποστήριξη των οργανισμών της ΕΕ στη διευκόλυνση νέων ευκαιριών συνεργασίας εντός και εκτός της περιοχής. Οι συμμετέχοντες υπογράμμισαν επίσης τη σημασία της συνεχιζόμενης και στενότερης συνεργασίας στο πλαίσιο του τρέχοντος κύκλου της Ευρωπαϊκής Πολυκλαδικής Πλατφόρμας κατά των Εγκληματικών Απειλών (EMPACT). Επιπλέον, αναγνώρισαν τον ρόλο του Κέντρου Κυβερνοχώρου των Δυτικών Βαλκανίων στην παροχή εμπειρογνωμοσύνης και στην ενίσχυση των κυβερνοχώρων σε όλα τα Δυτικά Βαλκάνια.
Ενίσχυση της διαχείρισης της μετανάστευσης, του ασύλου και των συνόρων
Η Ευρωπαϊκή Ένωση και οι εταίροι των Δυτικών Βαλκανίων εξέφρασαν την ικανοποίησή τους για την πρόοδο που σημειώθηκε στην εφαρμογή του Σχεδίου Δράσης της ΕΕ για τα Δυτικά Βαλκάνια του Δεκεμβρίου 2022. Επανεπιβεβαίωσαν την κοινή τους δέσμευση για την αντιμετώπιση της παράνομης μετανάστευσης μέσω της ενίσχυσης της προστασίας των συνόρων και της καταπολέμησης της παράνομης διακίνησης μεταναστών και της εμπορίας ανθρώπων. Υπογράμμισαν τη σημασία της ενισχυμένης συνεργασίας μεταξύ των εταίρων των Δυτικών Βαλκανίων και των αρμόδιων οργανισμών της ΕΕ, ιδίως του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Συνοριοφυλακής και Ακτοφυλακής (Frontex), του Οργανισμού της ΕΕ για το Άσυλο (EUAA) και της Europol, επίσης στο πλαίσιο της Παγκόσμιας Συμμαχίας για την Καταπολέμηση της Παράνομης Διακίνησης Μεταναστών.
Οι συμμετέχοντες τόνισαν την ανάγκη να συνεχιστούν οι προσπάθειες για την αντιμετώπιση της αυξανόμενης βίας που αφορά διακινητές μεταναστών και εγκληματικές ομάδες, διασφαλίζοντας παράλληλα επαρκή πλαίσια προστασίας και έγκαιρη υποστήριξη στα θύματα εμπορίας ανθρώπων και στους λαθραίους μετανάστες που υφίστανται κακοποιήσεις ή εγκλήματα σύμφωνα με τα πρότυπα της ΕΕ και τα διεθνή πρότυπα. Η Ευρωπαϊκή Ένωση ενημέρωσε για τις εξελίξεις στη θέσπιση ενός νέου καθεστώτος κυρώσεων για την αντιμετώπιση της λαθραίας διακίνησης μεταναστών, της εμπορίας ανθρώπων και άλλων σοβαρών μορφών οργανωμένου εγκλήματος, επιτρέποντας στην Ευρωπαϊκή Ένωση να επιβάλει δέσμευση περιουσιακών στοιχείων και ταξιδιωτική απαγόρευση στους δράστες αυτών των παράνομων δραστηριοτήτων.
Η Ευρωπαϊκή Ένωση επανέλαβε τη συνεχή πολιτική και οικονομική της υποστήριξη προς την περιοχή στους τομείς της μετανάστευσης, του ασύλου και της διαχείρισης των συνόρων. Τόνισε ότι η πρόοδος προς την εναρμόνιση με τις πολιτικές της ΕΕ για τις θεωρήσεις θα πρέπει να συνεχιστεί κατά προτεραιότητα, σημειώνοντας τον θετικό αντίκτυπο αυτής της εναρμόνισης στη μείωση των παράνομων διελεύσεων των συνόρων. Επιπλέον, η ΕΕ και οι εταίροι των Δυτικών Βαλκανίων συζήτησαν την εφαρμογή του Συμφώνου της ΕΕ για τη Μετανάστευση και το Άσυλο, παράλληλα με τις προσπάθειες ενίσχυσης της συνεργασίας σε άλλους βασικούς τομείς, συμπεριλαμβανομένων των επιστροφών και της επανεισδοχής.
Συνεδρίαση Δικαιοσύνης
Η δικαστική διάσταση της καταπολέμησης της διαφθοράς
Η Ευρωπαϊκή Ένωση και οι εταίροι των Δυτικών Βαλκανίων συζήτησαν τις πρόσφατες εξελίξεις που αποσκοπούν στην ενίσχυση της ανίχνευσης, της πρόληψης και της καταπολέμησης της διαφθοράς σε βασικούς ευάλωτους τομείς, μεταξύ άλλων μέσω δικαστικών μεταρρυθμίσεων και της προστασίας του κράτους δικαίου. Αναγνώρισαν τη σύνδεση μεταξύ διαφθοράς και οργανωμένου εγκλήματος και την ανάγκη διατήρησης ενός ισχυρού ιστορικού ερευνών, διώξεων και τελεσίδικων καταδικαστικών αποφάσεων, συμπεριλαμβανομένων εκείνων σε υψηλό επίπεδο, καθώς και υποθέσεων που αφορούν δήμευση περιουσιακών στοιχείων.
Η Ευρωπαϊκή Ένωση ενθάρρυνε τους εταίρους των Δυτικών Βαλκανίων να συνεχίσουν τις προσπάθειές τους για την υιοθέτηση και εφαρμογή ολοκληρωμένων στρατηγικών κατά της διαφθοράς, συμπεριλαμβανομένων νομικών πλαισίων για την προστασία των καταγγελτών, σύμφωνα με τα ευρωπαϊκά πρότυπα και το σχετικό κεκτημένο της ΕΕ. Οι συμμετέχοντες συζήτησαν επίσης την πρόληψη της διαφθοράς και την προώθηση μιας κουλτούρας ακεραιότητας τόσο στον δημόσιο όσο και στον ιδιωτικό τομέα, παράλληλα με τη διαφάνεια και τη λογοδοσία της πολιτικής χρηματοδότησης και τη διασφάλιση της ακεραιότητας των εκλογικών διαδικασιών, μεταξύ άλλων μέσω της εφαρμογής της Ευρωπαϊκής Ασπίδας Δημοκρατίας.
Η Ευρωπαϊκή Ένωση ενθάρρυνε τους εταίρους των Δυτικών Βαλκανίων να αξιοποιήσουν πλήρως τη συνεργασία με τους αρμόδιους οργανισμούς και φορείς της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένου του Οργανισμού της ΕΕ για τη Συνεργασία στον Ποινικό Τομέα (Eurojust) και της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας (EPPO), καθώς και με άλλους τρίτους εταίρους, για τη βελτίωση της αποτελεσματικής διερεύνησης υποθέσεων, καθώς και της ανταλλαγής σχετικών πληροφοριών και αποδεικτικών στοιχείων. Παρουσίασε επίσης πρόσφατα μέσα για την υποστήριξη των συστημάτων δικαιοσύνης στην αντιμετώπιση υποθέσεων διαφθοράς και οργανωμένου εγκλήματος σε διασυνοριακό επίπεδο.
Τα δικαιώματα του παιδιού
Η Ευρωπαϊκή Ένωση και οι χώρες των Δυτικών Βαλκανίων συζήτησαν τη σημασία της ενίσχυσης και της εφαρμογής των σχετικών νομικών πλαισίων για την προώθηση των δικαιωμάτων του παιδιού, σύμφωνα με το κεκτημένο της ΕΕ, τα ευρωπαϊκά και διεθνή πρότυπα. Η Ευρωπαϊκή Ένωση περιέγραψε τα μέτρα της για την προστασία και την υποστήριξη των παιδιών που είναι θύματα βίας και εγκληματικότητας, μεταξύ άλλων μέσω της πρόληψης της δευτερογενούς θυματοποίησης, και επανέλαβε την ετοιμότητά της να υποστηρίξει τις αρχές των εταίρων των Δυτικών Βαλκανίων στις προσπάθειές τους να συλλέγουν και να χρησιμοποιούν ηλεκτρονικά αποδεικτικά στοιχεία σε περιπτώσεις διαδικτυακής σεξουαλικής κακοποίησης και εκμετάλλευσης παιδιών.
Και οι δύο πλευρές αναγνώρισαν τις κοινές προκλήσεις που σχετίζονται με την αντιμετώπιση διασυνοριακών υποθέσεων σεξουαλικής κακοποίησης και εκμετάλλευσης παιδιών και συζήτησαν πιθανές απαντήσεις στο ποινικό δίκαιο υπό το πρίσμα των νέων τεχνολογικών εξελίξεων. Οι συμμετέχοντες συζήτησαν επίσης τρόπους υποστήριξης των εταίρων των Δυτικών Βαλκανίων στην ενημέρωση του πλαισίου ποινικής δικαιοσύνης τους ώστε να ευθυγραμμιστεί με το κεκτημένο της ΕΕ.
6.11.2026
