Συμβούλιο Γεωργίας και Αλιείας, 20 Νοεμβρίου 2023

Κύρια αποτελέσματα

Γεωργία

Συμπεράσματα σχετικά με ένα μακροπρόθεσμο όραμα για τις αγροτικές περιοχές της ΕΕ (LTVRA)

Το Συμβούλιο ενέκρινε σήμερα τα συμπεράσματα για ένα μακροπρόθεσμο όραμα για τις αγροτικές περιοχές της ΕΕ .

Τα συμπεράσματα εγκρίθηκαν ομόφωνα από τους υπουργούς Γεωργίας της ΕΕ. Παρέχουν πολιτική καθοδήγηση στην Επιτροπή και στα κράτη μέλη σχετικά με τις μελλοντικές τους δράσεις για την υποστήριξη αυτών των περιοχών, οι οποίες καλύπτουν περισσότερο από το 80% της επικράτειας της ΕΕ.

Το κείμενο αναγνωρίζει τον βασικό ρόλο που διαδραματίζουν οι αγροτικές περιοχές στη συμβολή στην οικονομική ισχύ της ΕΕ, στην πράσινη και ψηφιακή μετάβαση, στη δράση για το κλίμα και στη διατήρηση της πολιτιστικής κληρονομιάς των τοπικών κοινοτήτων.

Τα συμπεράσματα δίνουν ιδιαίτερη προσοχή στην ανάγκη ενίσχυσης του κοινωνικού και οικονομικού ιστού των αγροτικών περιοχών με τη χρήση σχετικών μέσων σε όλες τις πολιτικές. Το Συμβούλιο τόνισε επίσης πολλά σχετικά ζητήματα, όπως η ενθάρρυνση της συμμετοχής των πολιτών και των σχετικών τοπικών παραγόντων, η βελτίωση της συνδεσιμότητας και η ανάπτυξη ψηφιακών ικανοτήτων στις αγροτικές περιοχές και η υποστήριξη των επενδύσεων .

Σε αυτό το πλαίσιο, όλες οι σχετικές πολιτικές και τα μέσα της ΕΕ θα πρέπει να συμμετέχουν και να συνεισφέρουν με τους κατάλληλους πόρους για τη στήριξη των αγροτικών περιοχών. Η συνοχή και οι συνέργειες των πολιτικών και των μέσων θα πρέπει να ενισχυθούν υπό αυτή την έννοια.

Το κείμενο τονίζει επίσης τον ρόλο των νέων και των γυναικών . Επιπλέον, οι υπουργοί αναγνώρισαν την ανάγκη απλούστευσης των διαδικασιών προκειμένου να ελαχιστοποιηθεί το διοικητικό κόστος, ενθαρρύνοντας έτσι τους αγροτικούς παράγοντες να αναπτύξουν και να εφαρμόσουν νέα έργα για την ανάπτυξη των αγροτικών περιοχών.

Στα συμπεράσματα, το Συμβούλιο ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να αναπτύξουν περαιτέρω στρατηγικές προς όφελος των αγροτικών περιοχών και των κοινοτήτων.

Τα συμπεράσματα βασίζονται σε μια ανακοίνωση που δημοσιεύθηκε από την Επιτροπή τον Ιούνιο του 2021, με τίτλο «Ένα μακροπρόθεσμο όραμα για τις αγροτικές περιοχές της ΕΕ» , η οποία στοχεύει στη δημιουργία ισχυρότερων, συνδεδεμένων, ανθεκτικών και ευημερούμενων αγροτικών κοινοτήτων έως το 2040. Το σύνολο της ανακοίνωσης κατέγραψε τις προκλήσεις που αντιμετωπίζουν οι αγροτικές περιοχές και τόνισε ορισμένες από τις ευκαιρίες που έχουν στη διάθεσή τους.

Η έγκριση των συμπερασμάτων από τους υπουργούς Γεωργίας της ΕΕ έρχεται μετά από μακρά διαδικασία διαβουλεύσεων με όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη, στις οποίες είχαν την ευκαιρία να εκφράσουν τις προτεραιότητές τους και τις ανησυχίες τους για τη μελλοντική ανάπτυξη των αγροτικών περιοχών της ΕΕ .

Η διαδικασία ξεκίνησε το 2021 με μια πρώτη πολιτική συζήτηση για το αγροτικό όραμα, που πραγματοποιήθηκε από τη σλοβενική Προεδρία. Στη συνέχεια, μια διάσκεψη σχετικά με το σύμφωνο για την αγροτική οργάνωση οργανώθηκε από τη σουηδική προεδρία τον Απρίλιο του 2023 και πραγματοποιήθηκε υπουργική συζήτηση κατά τη συνεδρίαση του Συμβουλίου Αγροτικών Ψαριών του Σεπτεμβρίου 2023. Τέλος, η ισπανική Προεδρία πραγματοποίησε ένα φόρουμ υψηλού επιπέδου για την αγροτική πολιτική στη Sigüenza για τη διαμόρφωση του μέλλοντος των αγροτικών περιοχών στα τέλη του ίδιου μήνα.

ΕΙΔΗ ΑΛΙΕΙΑΣ

Αλιευτικές ευκαιρίες για τον Ατλαντικό και τη Βόρεια Θάλασσα, καθώς και για τη Μεσόγειο και τη Μαύρη Θάλασσα

Οι Υπουργοί Αλιείας πραγματοποίησαν μια πρώτη ανταλλαγή απόψεων σχετικά με δύο προτάσεις της Επιτροπής σχετικά με τις αλιευτικές δυνατότητες, συγκεκριμένα την πρόταση για αλιευτικές δυνατότητες στον Ατλαντικό και τη Βόρεια Θάλασσα για το 2024 και, στην περίπτωση ορισμένων αποθεμάτων, επίσης για το 2025 και το 2026. ως πρόταση για τις αλιευτικές δυνατότητες στη Μεσόγειο και τη Μαύρη Θάλασσα για το 2024.

Τα αποθέματα που αφορούν οι δύο προτάσεις είναι αυτά που διαχειρίζεται η ΕΕ είτε μόνη της, από κοινού με γειτονικές τρίτες χώρες είτε μέσω συμφωνιών που έχουν συναφθεί στο πλαίσιο των περιφερειακών οργανώσεων διαχείρισης της αλιείας (ΠΟΔΑ).

Η συζήτηση των υπουργών βοήθησε να δημιουργηθεί το έδαφος για τη συνεδρίαση του Συμβουλίου Γεωργίας και Αλιείας του Δεκεμβρίου, όταν οι υπουργοί αναμένεται να καταλήξουν σε πολιτική συμφωνία για τις δύο προτάσεις.

Στόχος της απόφασης του Δεκεμβρίου είναι να καθοριστούν τα όρια αλιευμάτων και αλιευτικής προσπάθειας του επόμενου έτους για τα περισσότερα εμπορικά αποθέματα ιχθύων, μαζί με εθνικές ποσοστώσεις για κάθε είδος.

Για πρώτη φορά, στην περίπτωση εννέα αποθεμάτων, η Επιτροπή προτείνει τον καθορισμό ορίων αλιευμάτων για 2 έως 3 χρόνια, γνωστά ως « πολυετή συνολικά επιτρεπόμενα αλιεύματα (TAC) », αντί να επαναξιολογούνται ετησίως. Αυτό βασίζεται σε πολυετείς συμβουλές του Διεθνούς Συμβουλίου για την Εξερεύνηση της Θάλασσας (ICES). Ο στόχος της πολυετούς προσέγγισης είναι να συμβάλει στη διασφάλιση της βεβαιότητας και της σταθερότητας για τον κλάδο και να βελτιώσει την αποτελεσματικότητα της διαδικασίας λήψης αποφάσεων.

Στη σημερινή συνεδρίαση, οι υπουργοί χαιρέτησαν την ευκαιρία να ανοίξουν συζητήσεις για τις αλιευτικές δυνατότητες κατά τη σύνοδο του Συμβουλίου του Νοεμβρίου.

Κατά τη συζήτηση, οι υπουργοί τόνισαν την ανάγκη εξισορρόπησης των τριών πυλώνων της κοινής αλιευτικής πολιτικής, δηλαδή της κοινωνικής, οικονομικής και περιβαλλοντικής βιωσιμότητας του τομέα της αλιείας.

Άλλα θέματα που τέθηκαν στη συνάντηση ήταν η ανάγκη να εξασφαλιστούν ίσοι όροι ανταγωνισμού με τους αλιευτικούς στόλους από τρίτες χώρες και να επιτευχθούν θετικά και ικανοποιητικά αποτελέσματα στις διαβουλεύσεις της ΕΕ με τρίτες χώρες , ιδίως με το ΗΒ και τη Νορβηγία.

Άλλη επιχείρηση

Καθ’ όλη τη διάρκεια της ημέρας, οι υπουργοί έλαβαν πληροφορίες για πολλά διαφορετικά θέματα.

Η Προεδρία ενημέρωσε το Συμβούλιο για την πορεία των εργασιών που βρίσκονται σε εξέλιξη σχετικά με την πρόταση για νέες τεχνικές γονιδιώματος . Ειδικότερα, οι υπουργοί ενημερώθηκαν για το τεχνικό έργο που έχει πραγματοποιηθεί μέχρι στιγμής στο πλαίσιο της ομάδας εργασίας για τους γενετικούς πόρους και την καινοτομία στη γεωργία (Innovation in Agriculture). Επισημάνθηκε η καλή πρόοδος που έχει σημειωθεί μέχρι στιγμής με την εξέταση της πρότασης σε τεχνικό επίπεδο και οι υπουργοί ενημερώθηκαν ότι οι εργασίες θα συνεχιστούν με σκοπό τη συμφωνία για μια θέση του Συμβουλίου. Η αντιπροσωπεία της Κροατίας παρείχε επίσης πληροφορίες στο Συμβούλιο για το θέμα αυτό.

Η Επιτροπή παρείχε επίσης στο Συμβούλιο ενημερωμένες πληροφορίες σχετικά με την εφαρμογή της δασικής στρατηγικής της ΕΕ για το 2030 .

Στη συνέχεια, η αυστριακή αντιπροσωπεία παρείχε πληροφορίες για την ομάδα «Για το δάσος», ενώ η γερμανική αντιπροσωπεία ενημέρωσε τους υπουργούς σχετικά με μέτρα στήριξης προς τις χώρες εταίρους όσον αφορά την αποψίλωση των δασών.

Τέλος, η ιταλική αντιπροσωπεία παρείχε πληροφορίες στο Συμβούλιο σχετικά με το ρόλο των αγροτών στη βιωσιμότητα των αγροτικών περιοχών και η γαλλική αντιπροσωπεία ενημέρωσε τους υπουργούς σχετικά με τη μερική εφαρμογή του προτύπου 8 Καλής Γεωργικής και Περιβαλλοντικής Κατάστασης (GAEC) για την εκστρατεία του 2024.

Άλλη επιχείρηση

Καθ’ όλη τη διάρκεια της ημέρας, οι υπουργοί έλαβαν πληροφορίες για πολλά διαφορετικά θέματα.

Η Προεδρία ενημέρωσε το Συμβούλιο για την πορεία των εργασιών που βρίσκονται σε εξέλιξη σχετικά με την πρόταση για νέες τεχνικές γονιδιώματος . Ειδικότερα, οι υπουργοί ενημερώθηκαν για το τεχνικό έργο που έχει πραγματοποιηθεί μέχρι στιγμής στο πλαίσιο της ομάδας εργασίας για τους γενετικούς πόρους και την καινοτομία στη γεωργία (Innovation in Agriculture). Επισημάνθηκε η καλή πρόοδος που έχει σημειωθεί μέχρι στιγμής με την εξέταση της πρότασης σε τεχνικό επίπεδο και οι υπουργοί ενημερώθηκαν ότι οι εργασίες θα συνεχιστούν με σκοπό τη συμφωνία για μια θέση του Συμβουλίου. Η αντιπροσωπεία της Κροατίας παρείχε επίσης πληροφορίες στο Συμβούλιο για το θέμα αυτό.

Η Επιτροπή παρείχε επίσης στο Συμβούλιο ενημερωμένες πληροφορίες σχετικά με την εφαρμογή της δασικής στρατηγικής της ΕΕ για το 2030 .

Στη συνέχεια, η αυστριακή αντιπροσωπεία παρείχε πληροφορίες για την ομάδα «Για το δάσος», ενώ η γερμανική αντιπροσωπεία ενημέρωσε τους υπουργούς σχετικά με μέτρα στήριξης προς τις χώρες εταίρους όσον αφορά την αποψίλωση των δασών.

Τέλος, η ιταλική αντιπροσωπεία παρείχε πληροφορίες στο Συμβούλιο σχετικά με το ρόλο των αγροτών στη βιωσιμότητα των αγροτικών περιοχών και η γαλλική αντιπροσωπεία ενημέρωσε τους υπουργούς σχετικά με τη μερική εφαρμογή του προτύπου 8 Καλής Γεωργικής και Περιβαλλοντικής Κατάστασης (GAEC) για την εκστρατεία του 2024.

Ένα αντικείμενο

Το Συμβούλιο ενέκρινε επίσης χωρίς συζήτηση τα σημεία στους καταλόγους των νομοθετικών και μη νομοθετικών σημείων «Α».

Συγκεκριμένα, το Συμβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να υπογράψει τη δήλωση COP28 για « Αειφόρο Γεωργία, Ανθεκτικά Συστήματα Τροφίμων και Δράση για το Κλίμα » εξ ονόματος της ΕΕ κατά τη διάρκεια της Παγκόσμιας Συνόδου Κορυφής για τη Δράση για το Κλίμα της COP 28.

Η δήλωση καλεί τους αρχηγούς κρατών και κυβερνήσεων να αναλάβουν δράση σε διάφορους τομείς που σχετίζονται με την προσαρμογή και τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής. Επιπλέον, επιβεβαιώνει τη σταθερή δέσμευσή τους στην Ατζέντα του 2030 για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη και στη Συμφωνία του Παρισιού. Αυτή η πολιτική δήλωση ζητά την ενσωμάτωση των συστημάτων γεωργίας και τροφίμων στη δράση μας για το κλίμα και διασφάλιση της επισιτιστικής ασφάλειας.

Επιπλέον, το Συμβούλιο ενέκρινε το κοινό κείμενο για τον γενικό προϋπολογισμό της ΕΕ για το 2024 . Ο προϋπολογισμός του 2024 προβλέπει 40 517,3 εκατ. ευρώ σε αναλήψεις υποχρεώσεων και 40 505,5 εκατ. ευρώ σε πληρωμές για το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ), και 13 155,8 εκατ. ευρώ σε αναλήψεις υποχρεώσεων και 11 991,9 εκατ. ευρώ σε πληρωμές για το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ).

Το Συμβούλιο ενέκρινε επίσης επίσημα τον κανονισμό για τις αλιευτικές δυνατότητες στη Βαλτική Θάλασσα για το 2024.

20.11.2023