Καταπολέμηση της λαθρεμπορίας μεταναστών
Το Συμβούλιο σχεδιάζει να καταλήξει σε μια γενική προσέγγιση (θέση των κρατών μελών) σχετικά με μια προτεινόμενη οδηγία που ορίζει ελάχιστους κανόνες για την πρόληψη της λαθρεμπορίας μεταναστών. Ο νόμος θα αντικαταστήσει το ισχύον νομικό πλαίσιο της ΕΕ που χρονολογείται από το 2002. Ο στόχος της πρότασης είναι να φέρει πιο κοντά το ποινικό δίκαιο των κρατών μελών σε ζητήματα όπως ο ορισμός και η επιβολή κυρώσεων για το λαθρεμπόριο μεταναστών.
Με το λαθρεμπόριο μεταναστών, οι εγκληματικές ομάδες βγάζουν εκατομμύρια σε βάρος των πιο ευάλωτων. Η δίωξη αυτού του εγκλήματος αποτελεί προτεραιότητα για τις χώρες της ΕΕ.
Bence Tuzson, Υπουργός Δικαιοσύνης της Ουγγαρίας
Το 2023, εντοπίστηκαν περίπου 380.000 παράτυπες διελεύσεις συνόρων στα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ. Η Europol εκτιμά ότι περισσότερο από το 90% των παράτυπων μεταναστών που φτάνουν στην ΕΕ κάνουν χρήση των υπηρεσιών των λαθρεμπόρων
Καταπολέμηση της σεξουαλικής κακοποίησης και σεξουαλικής εκμετάλλευσης παιδιών
Προκειμένου να καταπολεμηθεί η σεξουαλική κακοποίηση και η σεξουαλική εκμετάλλευση παιδιών, οι υπουργοί συμφώνησαν στη θέση τους και κατέληξαν σε μια γενική προσέγγιση σχετικά με μια πρόταση ενημέρωσης της οδηγίας του 2011 για την ενίσχυση του ποινικού δικαίου για τη σεξουαλική κακοποίηση και τη σεξουαλική εκμετάλλευση παιδιών. Ο επικαιροποιημένος νόμος, που προτάθηκε τον Φεβρουάριο του 2024 από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, θα διευρύνει τους ορισμούς των αδικημάτων σεξουαλικής κακοποίησης και σεξουαλικής εκμετάλλευσης παιδιών – συμπεριλαμβανομένων αυτών που ενεργοποιούνται ή διευκολύνονται από νέα διαδικτυακά εργαλεία – και θα διασφαλίζει αποτελεσματικότερη έρευνα και δίωξη αυτών των εγκλημάτων. Θεσπίζουν επίσης υψηλότερες ποινές και περιέχουν πιο συγκεκριμένες απαιτήσεις για την πρόληψη και την παροχή βοήθειας στα θύματα.
Δίκαιο αφερεγγυότητας
Η μερική γενική προσέγγιση, που συμφωνήθηκε σήμερα, σχετικά με τα βασικά στοιχεία μιας πρότασης οδηγίας για την εναρμόνιση ορισμένων πτυχών της νομοθεσίας περί αφερεγγυότητας είναι ένα κρίσιμο βήμα προκειμένου να καταστεί η ΕΕ πιο ελκυστική για τους επενδυτές.
Η πρόταση είναι μία από τις πρωτοβουλίες του σχεδίου δράσης της ένωσης κεφαλαιαγορών για το 2020. Στόχος του είναι να ενθαρρύνει τις διασυνοριακές επενδύσεις στην ενιαία αγορά μέσω της στοχευμένης εναρμόνισης των διαδικασιών αφερεγγυότητας. Η πρόταση αποσκοπεί ειδικότερα στο να διασφαλίσει ότι οι πιστωτές μπορούν να ανακτήσουν τη μέγιστη αξία από μια υπό εκκαθάριση εταιρεία, να βελτιώσει την αποτελεσματικότητα των διαδικασιών αφερεγγυότητας και να αυξήσει την προβλεψιμότητα και τη δίκαιη κατανομή της ανακτημένης αξίας μεταξύ των πιστωτών. Επί του παρόντος, οι διασυνοριακοί επενδυτές πρέπει να λαμβάνουν υπόψη 27 διαφορετικούς κανόνες αφερεγγυότητας κατά την αξιολόγηση μιας επενδυτικής ευκαιρίας.
Ανάπτυξη συστημάτων τεχνητής νοημοσύνης στον τομέα της δικαιοσύνης
Με την ευκαιρία του γεύματος εργασίας, οι υπουργοί συμμετείχαν σε συζήτηση σχετικά με τις δυνατότητες για από κοινού ανάπτυξη εργαλείων τεχνητής νοημοσύνης για δικαστικά συστήματα. Ασχολήθηκαν επίσης με τον εντοπισμό εργαλείων τεχνητής νοημοσύνης που θα μπορούσαν να είναι καταλληλότερα για τέτοιες πρωτοβουλίες. Η ανάπτυξη εργαλείων τεχνητής νοημοσύνης σε ευαίσθητους τομείς όπως η δικαιοσύνη θα απαιτεί πόρους και μπορεί να είναι επωφελής ο συνδυασμός προσπαθειών σε ευρωπαϊκό επίπεδο.
Η τεχνητή νοημοσύνη έχει ήδη αντίκτυπο στον τομέα της δικαιοσύνης και αυτός ο αντίκτυπος θα αυξηθεί μόνο στο μέλλον. Τέτοιες εξελίξεις έχουν τη δυνατότητα να βελτιώσουν την επικαιρότητα και να καταστήσουν τις δικαστικές διαδικασίες πιο αποτελεσματικές και πιο αποτελεσματικές. Η συνεργασία ως ΕΕ για να κατευθύνει αυτήν την ανάπτυξη και να αποκομίσει τα οφέλη από κοινού είναι κοινή λογική.
Bence Tuzson, Υπουργός Δικαιοσύνης της Ουγγαρίας
Το μέλλον του ποινικού δικαίου της ΕΕ
Καθώς το ποινικό δίκαιο της ΕΕ έχει αναπτυχθεί σημαντικά τα τελευταία 20 χρόνια, οι υπουργοί εξέτασαν τις μελλοντικές ανάγκες στον τομέα του ποινικού δικαίου και ειδικότερα κατά πόσον θα ήταν επιθυμητή η ενδεχόμενη παγίωση του νομικού πλαισίου για την αμοιβαία αναγνώριση των δικαστικών αποφάσεων σε ποινικές υποθέσεις . Οι περισσότεροι υπουργοί εξέφρασαν την άποψη ότι πρέπει να δοθεί έμφαση στην εφαρμογή των ισχυόντων κανόνων και, σε περίπτωση νέων προτάσεων, στη διασφάλιση της συνέπειας με το υφιστάμενο πλαίσιο της ΕΕ για το ποινικό δίκαιο.
Μια δεύτερη πτυχή των συζητήσεων για το μέλλον του ποινικού δικαίου της ΕΕ αφορούσε τη σύνταξη πρότυπων διατάξεων για εκείνες τις πράξεις που περιέχουν ελάχιστους κανόνες για το ουσιαστικό ποινικό δίκαιο. Υπήρξε κοινή αντίληψη ότι τα κράτη μέλη επιθυμούσαν να διασφαλίσουν ότι τουλάχιστον ορισμένα τυποποιημένα στοιχεία της γλώσσας χρησιμοποιούνται στις βασικές διατάξεις του ποινικού δικαίου της ΕΕ. Οι Υπουργοί εξέφρασαν επίσης ευρεία υποστήριξή τους ότι οι εργασίες για μη δεσμευτικές πρότυπες διατάξεις θα πρέπει να συνεχιστούν προκειμένου να επιτευχθεί κοινή κατανόηση με τα άλλα θεσμικά όργανα της ΕΕ.
Δύο εκθέσεις της Προεδρίας έχουν εκδοθεί τόσο για τις πρότυπες διατάξεις όσο και για το μέλλον του ποινικού δικαίου της ΕΕ σε ένα γενικό πλαίσιο.
Αμοιβαία αξιολόγηση: ενίσχυση της ευρωπαϊκής εντολής έρευνας
Η Προεδρία παρείχε πληροφορίες σχετικά με την τελική έκθεση για τον δέκατο γύρο αμοιβαίων αξιολογήσεων. Το επίκεντρο αυτής της τακτικής άσκησης ήταν η εφαρμογή της ευρωπαϊκής εντολής έρευνας.
Οι αμοιβαίες αξιολογήσεις είναι αξιολογήσεις από ομοτίμους στις οποίες τα κράτη μέλη αξιολογούν το ένα το άλλο σχετικά με την εφαρμογή της κοινοτικής και διεθνούς νομοθεσίας και των μέσων για την καταπολέμηση του εγκλήματος. Ο μηχανισμός στοχεύει:
- εξεύρεση πρακτικών λύσεων για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος στην ΕΕ
- βελτίωση της ευρωπαϊκής δικαστικής συνεργασίας
- μοιράζονται βέλτιστες πρακτικές μεταξύ των κρατών μελών
Το Συμβούλιο συντονίζει τη διαδικασία αξιολόγησης και συντάσσει εκθέσεις, συμπεριλαμβανομένων συμπερασμάτων και συστάσεων.
Καταπολέμηση της διακίνησης ναρκωτικών και του οργανωμένου εγκλήματος
Όπως και στη συνεδρίαση των υπουργών Εσωτερικών, η Προεδρία ενημέρωσε τους υπουργούς Δικαιοσύνης για την πρόοδο που είχε επιτευχθεί στην καταπολέμηση της διακίνησης ναρκωτικών και του οργανωμένου εγκλήματος. Η Προεδρία τόνισε ειδικότερα τις δραστηριότητες που σχετίζονται με το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Δικαστικού Οργανωμένου Εγκλήματος και την ενίσχυση της δικαστικής συνεργασίας με τρίτες χώρες προτεραιότητας.
Ο επιθετικός πόλεμος της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας: καταπολέμηση της ατιμωρησίας
Η Προεδρία ενημέρωσε τις ενέργειες της ΕΕ για την καταπολέμηση της ατιμωρησίας στην Ουκρανία. Οι ενέργειες της ΕΕ, των κρατών μελών και των διεθνών παραγόντων κυμαίνονται από την αποστολή ιατροδικαστών των κρατών μελών στην Ουκρανία και τη σύσταση κοινής ομάδας έρευνας για τη διερεύνηση εικαζόμενων εγκλημάτων που διαπράχθηκαν στην Ουκρανία έως τη δημιουργία Διεθνούς Κέντρου Δίωξης του Εγκλήματος Επίθεσης εντός της Eurojust.
Λαμβάνοντας υπόψη το κάλεσμα της διεθνούς κοινότητας, συμπεριλαμβανομένου του Συμβουλίου, να προσχωρήσει στο Καταστατικό της Ρώμης, η Ουκρανία κατέθεσε στις 25 Οκτωβρίου το έγγραφο επικύρωσης του Καταστατικού της Ρώμης στον Γενικό Γραμματέα του ΟΗΕ. Το Καταστατικό της Ρώμης θα τεθεί σε ισχύ στην Ουκρανία την 1η Ιανουαρίου 2025.
Οι νομοθετικοί φάκελοι σε εξέλιξη
Η Προεδρία αναφέρθηκε στην κατάσταση των εν εξελίξει νομοθετικών φακέλων στον τομέα της δικαιοσύνης.
Νομοθετικός και επιχειρησιακός σχεδιασμός στον χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης
Η Προεδρία περιέγραψε την κατάσταση όσον αφορά τις στρατηγικές κατευθυντήριες γραμμές για νομοθετικό και επιχειρησιακό σχεδιασμό στον χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, οι οποίες εγκρίθηκαν από το Συμβούλιο στις 12 Δεκεμβρίου. Οι κατευθυντήριες γραμμές θα διαμορφώσουν την κατεύθυνση της πολιτικής της ΕΕ στον τομέα αυτό για τα επόμενα πέντε χρόνια.
Οι στρατηγικές κατευθυντήριες γραμμές αποτελούν βασικό εργαλείο για τη διαμόρφωση της κατεύθυνσης της πολιτικής της ΕΕ στον χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης και καθορίζουν το πλαίσιο για την εφαρμογή των σχετικών πτυχών του στρατηγικού θεματολογίου της ΕΕ 2024-2029.
Πρόσβαση σε δεδομένα για αποτελεσματική επιβολή του νόμου
Η Προεδρία παρείχε ενημέρωση σχετικά με το έργο της ομάδας υψηλού επιπέδου σχετικά με την πρόσβαση σε δεδομένα για αποτελεσματική επιβολή του νόμου, με βάση την τελική έκθεσή της.
Άλλη επιχείρηση
Όπως και στη συνάντηση των υπουργών εσωτερικών, η Προεδρία ενημέρωσε τις αντιπροσωπείες για το Υπουργικό Φόρουμ ΕΕ-Δυτικών Βαλκανίων για τη Δικαιοσύνη και τις Εσωτερικές Υποθέσεις, που πραγματοποιήθηκε στην Μπούντβα (Μαυροβούνιο) στις 28 και 29 Οκτωβρίου 2024. Από κοινού με την Επιτροπή, ενημέρωσε συμμετέχοντες σχετικά με τις εξελίξεις στον τομέα της καταπολέμησης του αντισημιτισμού. Η Επιτροπή παρουσίασε επίσης την πορεία των διαπραγματεύσεων ΕΕ-ΗΠΑ για μια συμφωνία ηλεκτρονικών αποδεικτικών στοιχείων.
Η επερχόμενη πολωνική προεδρία του Συμβουλίου της ΕΕ παρουσίασε το πρόγραμμα εργασίας της.
15.12.2024