Oι εκπρόσωποι των κρατών μελών (ΕΜΑ) ενέκριναν τη θέση του Συμβουλίου σχετικά με τη βελτίωση του περιβάλλοντος υπηρεσιών πληρωμών στην ΕΕ. Η αναβάθμιση στοχεύει στη μείωση της απάτης στις πληρωμές, στην προώθηση της τεχνολογικής καινοτομίας, στην καλύτερη προστασία των καταναλωτών και στην αύξηση της διαφάνειας όσον αφορά τα τέλη.
Οι καταναλωτές αξίζουν ένα περιβάλλον υπηρεσιών πληρωμών ανθεκτικό στην απάτη, διαφανές και ασφαλές. Ταυτόχρονα, πρέπει να ενθαρρύνουμε την καινοτομία στον τομέα. Αυτοί οι νέοι κανόνες θα αποφέρουν αποτελέσματα και στα δύο μέτωπα.
Andrzej Domanski, Πολωνός υπουργός Οικονομικών
Μόλις εγκριθούν από τους συννομοθέτες (το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο), οι προτάσεις θα δημιουργήσουν έναν νέο κανονισμό για τις υπηρεσίες πληρωμών και θα τροποποιήσουν την υφιστάμενη οδηγία για τις υπηρεσίες πληρωμών (PSD2) για να δημιουργήσουν ένα πιο σύγχρονο πλαίσιο σε αυτόν τον τομέα.
Αντιμετώπιση της απάτης στις πληρωμές, αύξηση της προστασίας των καταναλωτών και της διαφάνειας
Οι προτάσεις στοχεύουν στη θέσπιση ενός ολοκληρωμένου πλαισίου καταπολέμησης της απάτης . Αυτό θα μπορούσε να βοηθήσει στην αντιμετώπιση των ολοένα και πιο συνηθισμένων νέων μορφών απάτης πληρωμών, όπως η λεγόμενη «πλαστογράφηση απάτης» , η οποία συμβαίνει όταν ένας απατεώνας προσποιείται ότι είναι ο πάροχος υπηρεσιών πληρωμών ενός πελάτη για να κερδίσει την εμπιστοσύνη και να ξεγελάσει τον χρήστη ώστε να εκτελέσει οικονομικές ενέργειες.
Μεταξύ άλλων διατάξεων, οι πάροχοι υπηρεσιών πληρωμών θα πρέπει να ανταλλάσσουν πληροφορίες σχετικά με την απάτη μεταξύ τους και να θεσπίζουν ένα σύστημα όπου οι αριθμοί IBAN μπορούν να ελέγχονται με βάση το αντίστοιχο όνομα τραπεζικού λογαριασμού πριν από τη μεταφορά χρημάτων σε αυτόν.
Η διαπραγματευτική εντολή του Συμβουλίου ενισχύει τις πτυχές των προτάσεων που αφορούν την καταπολέμηση της απάτης, συμπεριλαμβάνοντας τους παρόχους υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών, όπως τους φορείς εκμετάλλευσης διαδικτύου και τις πλατφόρμες ανταλλαγής μηνυμάτων, στο πεδίο εφαρμογής της πρόληψης της απάτης. Ορίζει με μεγαλύτερη σαφήνεια ότι οι καταναλωτές δεν πρέπει να βρίσκονται σε μειονεκτική θέση ως αποτέλεσμα δόλιας συμπεριφοράς και τονίζει ότι η νέα νομοθεσία πρέπει να ευθυγραμμίζεται στενά με τη νομοθεσία της ΕΕ για την προστασία των δεδομένων.
Οι νέοι κανόνες εισάγουν επίσης μεγαλύτερη διαφάνεια όσον αφορά τις συναλλαγές σε ΑΤΜ , οι οποίες θα πρέπει να εμφανίζουν όλα τα οφειλόμενα τέλη και τις συναλλαγματικές ισοτιμίες πριν από την πραγματοποίηση μιας συναλλαγής. Το Συμβούλιο έχει εισαγάγει περαιτέρω διατάξεις για την ενίσχυση της διαφάνειας σχετικά με τα τέλη και τους κανόνες των συστημάτων καρτών πληρωμής . Συνολικά, οι καταναλωτές και οι επιχειρήσεις της ΕΕ θα έχουν καλύτερη εικόνα των ισχυόντων τελών και, ως εκ τούτου, θα είναι σε θέση να κάνουν καλύτερες επιλογές.
Νέες εξελίξεις στην τεχνολογία
Οι προτάσεις αποσκοπούν επίσης στην προσαρμογή του τοπίου των υπηρεσιών πληρωμών της ΕΕ σε νέους και καινοτόμους τρόπους πραγματοποίησης πληρωμών. Οι καινοτόμοι πάροχοι υπηρεσιών εκκίνησης πληρωμών και οι πάροχοι υπηρεσιών πληροφοριών θα είναι σε θέση να προσφέρουν στους πελάτες πιο χρήσιμες και πιο σύγχρονες υπηρεσίες πληρωμών λόγω της βελτιωμένης πρόσβασής τους σε όλες τις απαραίτητες πληροφορίες τραπεζικών λογαριασμών. Η θέση του Συμβουλίου, αν και υποστηρίζει την καινοτομία στον κλάδο των υπηρεσιών πληρωμών, υποστηρίζει επίσης την εφαρμογή διασφαλίσεων σε αυτόν τον τομέα.
Επόμενα βήματα
Η συμφωνία σχετικά με την εντολή διαπραγμάτευσης του Συμβουλίου επιτρέπει στην Προεδρία να ξεκινήσει διαπραγματεύσεις με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο επί ενός τελικού κειμένου.
Φόντο
Η Επιτροπή υπέβαλε τις προτάσεις της για τον εκσυγχρονισμό των υπηρεσιών πληρωμών της ΕΕ στις 27 Ιουνίου 2023. Η πρωτοβουλία αποτελεί μέρος της Στρατηγικής για τα Ψηφιακά Χρηματοοικονομικά. Η Στρατηγική στοχεύει να βοηθήσει στην απελευθέρωση της ευρωπαϊκής καινοτομίας και στη δημιουργία ευκαιριών για την ανάπτυξη καλύτερων χρηματοοικονομικών προϊόντων για τους καταναλωτές, συμπεριλαμβανομένων των ατόμων που επί του παρόντος δεν έχουν πρόσβαση σε χρηματοοικονομικές υπηρεσίες. Θα πρέπει επίσης να απελευθερώσει νέους τρόπους διοχέτευσης χρηματοδότησης σε επιχειρήσεις της ΕΕ, ιδίως στις ΜΜΕ.
19.6.2025