Το Συμβούλιο συμφωνεί σε θέση για την απλούστευση και ενίσχυση των απαιτήσεων ασφάλειας τροφίμων και ζωοτροφών

Το Συμβούλιο καθόρισε σήμερα τη θέση του σχετικά με ένα μέρος της λεγόμενης νομοθετικής δέσμης «omnibus X» στο πλαίσιο της ατζέντας απλούστευσης της ΕΕ. Η εντολή του Συμβουλίου για διαπραγματεύσεις με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αφορά, ειδικότερα, τους κανόνες για τη βιώσιμη χρήση φυτοφαρμάκων, τα αρχεία που σχετίζονται με τα ζώα εκτροφής και τη χρήση πλαστικών στη βιομηχανία τροφίμων.

Αυτή η ολοκληρωμένη δέσμη μέτρων Χ στοχεύει στην απλούστευση των κανόνων και των διαδικασιών σε ολόκληρη τη νομοθεσία της ΕΕ, από τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα και τα βιοκτόνα προϊόντα, έως τις ζωοτροφές, τους επίσημους ελέγχους και την υγεία και την καλή διαβίωση των ζώων. Η δέσμη μέτρων στοχεύει στη μείωση του περιττού διοικητικού κόστους και των επιβαρύνσεων, διατηρώντας παράλληλα τα πολύ υψηλά πρότυπα της ΕΕ για την ασφάλεια των τροφίμων και των ζωοτροφών , καθώς και για την προστασία της υγείας των ανθρώπων και των ζώων και την προστασία του περιβάλλοντος.

Τροπολογίες που εισήγαγε το Συμβούλιο

Η Προεδρία αντιμετώπισε το πακέτο απλούστευσης «omnibus X» με ύψιστη προτεραιότητα . Μετά την ταχεία έγκριση της εντολής του Συμβουλίου σχετικά με την προτεινόμενη ρύθμιση για την παράταση των περιόδων προστασίας δεδομένων όσον αφορά τα βιοκτόνα στις 4 Μαρτίου και την επίσημη έγκριση της πράξης στις 11 Μαΐου, η Προεδρία συνέχισε τις εργασίες της επί των υπόλοιπων δύο προτάσεων.

Όσον αφορά την παρούσα πρόταση, τα κράτη μέλη συμμερίστηκαν σε μεγάλο βαθμό την αίσθηση του επείγοντος και, υπό αυτή την προοπτική, διατήρησαν τον κύριο στόχο της πρότασης της Επιτροπής, εισάγοντας τροποποιήσεις που θα επιτάχυναν ακόμη περισσότερο την εφαρμογή των εν λόγω οδηγιών.

Οδηγία για την αειφόρο χρήση φυτοφαρμάκων

Η ισχύουσα οδηγία για την αειφόρο χρήση φυτοφαρμάκων (ΟΥΧΦ) απαγορεύει την εναέρια εφαρμογή φυτοφαρμάκων, ενώ παράλληλα επιτρέπει στα κράτη μέλη τη δυνατότητα να χορηγούν μεμονωμένες παρεκκλίσεις από την ανωτέρω απαγόρευση, με κόστος σημαντικό διοικητικό φόρτο για τους επαγγελματίες χρήστες και για τις αρμόδιες αρχές. Οι προτεινόμενες τροποποιήσεις της ΟΥΧΦ στοχεύουν στη διευκόλυνση της χρήσης drones για στοχευμένη εφαρμογή φυτοφαρμάκων, η οποία ενδέχεται να παρουσιάζει ισοδύναμο ή και χαμηλότερο κίνδυνο από τις χερσαίες εφαρμογές φυτοφαρμάκων.

Η εντολή του Συμβουλίου διατηρεί την υφιστάμενη παρέκκλιση από την απαγόρευση των αεροψεκασμών σε ειδικές περιπτώσεις και την πρόσθετη παρέκκλιση, όπως προτείνεται από την Επιτροπή, για ορισμένους τύπους drones, ακόμη και αν δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις για ειδικές περιπτώσεις. Το κείμενο της εντολής περιλαμβάνει περαιτέρω:

• νέα διατύπωση που διευκρινίζει ότι η εντολή της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA) θα καλύπτει την καθοδήγηση τόσο για την αξιολόγηση κινδύνου των φυτοπροστατευτικών προϊόντων (ΦΠΠ) που μπορούν να ψεκαστούν από drones όσο και για τους τύπους drones, τις συνθήκες χρήσης τους και τους σχετικούς κινδύνους τους
• περίοδο 30 μηνών για την έκδοση της κατ’ εξουσιοδότηση πράξης που προσδιορίζει τους τύπους drones που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τον ψεκασμό φυτοπροστατευτικών προϊόντων
• για τον αεροψεκασμό με οχήματα εκτός από ορισμένους τύπους drones, μετά την έγκριση ενός σχεδίου εφαρμογής, τα κράτη μέλη θα έχουν τη δυνατότητα να καταργήσουν την απαίτηση για ξεχωριστή έγκριση μεμονωμένων εφαρμογών ΦΠΠ , ενώ μέχρι στιγμής η εν λόγω έγκριση ήταν υποχρεωτική.
• μεταβατικά μέτρα που δίνουν στα κράτη μέλη τη δυνατότητα να επιτρέπουν τη χρήση drones μέχρι την έκδοση της προαναφερθείσας κατ’ εξουσιοδότηση πράξης, υπό την προϋπόθεση ότι πληρούνται οι ισχύοντες όροι για τον αεροψεκασμό και ότι η Επιτροπή και η EFSA ειδοποιηθούν εντός 30 ημερών από την έγκριση της χρήσης drones από τα κράτη μέλη, μαζί με την εκτίμηση κινδύνου βάσει της οποίας χορηγήθηκε η έγκριση.

Οδηγία σχετικά με την προστασία των ζώων που εκτρέφονται για κτηνοτροφικούς σκοπούς

Η παρούσα οδηγία απαιτεί από τους αγρότες να τηρούν αρχεία για τις φαρμακευτικές αγωγές που χορηγούνται στα ζώα και για τον αριθμό των θανάτων . Ωστόσο, παρόμοια τήρηση αρχείων απαιτείται από τον κανονισμό για τα κτηνιατρικά φάρμακα και από τον κανονισμό για την υγεία των ζώων («Νόμος για την υγεία των ζώων»), αντίστοιχα. Η τροποποίηση του Συμβουλίου εξαλείφει αυτήν την επικάλυψη.

Οδηγίες σχετικά με τους βασικούς κανόνες για τα πλαστικά υλικά

Δύο οδηγίες του 1982 και του 1985 καλύπτουν θέματα που σχετίζονται με πλαστικά υλικά και αντικείμενα που προορίζονται να έρθουν σε επαφή με τρόφιμα. Ωστόσο, τα ίδια θέματα καλύπτονται από κανονισμό της ΕΕ του 2011. Ως εκ τούτου, το Συμβούλιο προτείνει την κατάργηση αυτών των δύο οδηγιών για τη βελτίωση της ασφάλειας δικαίου και της σαφήνειας.

Επόμενα βήματα

Η Προεδρία θα συνεχίσει τις εργασίες επί της τελευταίας εναπομένουσας πρότασης της δέσμης μέτρων, με στόχο την ταχεία επίτευξη συμφωνίας επί μιας συνολικής εντολής του Συμβουλίου για διαπραγματεύσεις με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με ολόκληρη τη δέσμη απλούστευσης του «omnibus X».

Φόντο

Τον Οκτώβριο του 2024, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο κάλεσε όλα τα θεσμικά όργανα της ΕΕ, τα κράτη μέλη και τα ενδιαφερόμενα μέρη, κατά προτεραιότητα, να προωθήσουν τις εργασίες, ιδίως ως απάντηση στις προκλήσεις που εντοπίστηκαν στις εκθέσεις του Enrico Letta («Πολύ περισσότερο από μια αγορά») και του Mario Draghi («Το μέλλον της ευρωπαϊκής ανταγωνιστικότητας»). Από τον Φεβρουάριο του 2025, η Επιτροπή έχει υποβάλει δέκα δέσμες «Omnibus» με στόχο την απλούστευση της ισχύουσας νομοθεσίας, συμπεριλαμβανομένου ενός δέκατου Omnibus για την ασφάλεια των τροφίμων και των ζωοτροφών τον Δεκέμβριο του 2025. Ο οδικός χάρτης «Μία Ευρώπη, Μία Αγορά» που υπογράφηκε από τους προέδρους του Συμβουλίου της ΕΕ, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Επιτροπής στις 24 Απριλίου 2026 στο περιθώριο της άτυπης συνάντησης των ηγετών στη Λευκωσία περιλαμβάνει τον στόχο της ολοκλήρωσης των εργασιών για όλες τις δέσμες απλούστευσης έως το τέλος του 2027.28

28.5.2026