Το Συμβούλιο κατέληξε σε προσωρινή συμφωνία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με έναν αναθεωρημένο νόμο για την αύξηση, από το 2026 έως το 2030, των δωρεάν δικαιωμάτων άνθρακα για τους βιομηχανικούς τομείς που εμπίπτουν στους δείκτες αναφοράς θερμότητας και καυσίμων του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών (ETS) της ΕΕ – όπου απαιτείται ένα δικαίωμα για κάθε τόνο εκπεμπόμενου CO2. Οι δείκτες αναφοράς θερμότητας και καυσίμων χρησιμοποιούνται για τον καθορισμό των δωρεάν κατανομών σε βιομηχανικές εγκαταστάσεις, με βάση την κατανάλωση ενέργειας.
Η αναθεώρηση στοχεύει να βοηθήσει τους ενεργοβόρους τομείς της ΕΕ να παραμείνουν ανταγωνιστικοί και να τους προστατεύσει από τη διαρροή άνθρακα, συνεχίζοντας παράλληλα να υποστηρίζει την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές.
Μέσω αυτής της συμφωνίας, θα αυξήσουμε γρήγορα τα δωρεάν δικαιώματα για ζωτικούς ενεργοβόρους τομείς εντός των «εφεδρικών» δεικτών αναφοράς του ΣΕΔΕ για τη θέρμανση και τα καύσιμα που στηρίζουν την ευρωπαϊκή οικονομία. Αυτή η τροποποίηση θα παράσχει την προβλεψιμότητα που χρειάζεται η βιομηχανία για τη βιώσιμη μετάβαση, παραμένοντας παράλληλα ανταγωνιστική στην εγχώρια αγορά και διατηρώντας την παραγωγή εντός της ΕΕ.
Ντάρα Ο’Μπράιαν, Υπουργός Κλίματος, Ενέργειας και Περιβάλλοντος της Ιρλανδίας
Μείωση της πίεσης στις βιομηχανίες της ΕΕ
Οι συννομοθέτες συμφώνησαν να αυξήσουν τη δωρεάν κατανομή για τους ενεργοβόρους τομείς που κινδυνεύουν από διαρροή άνθρακα (μετεγκατάσταση βιομηχανικών εκπομπών σε χώρες εκτός ΕΕ με χαλαρότερους κανόνες για το κλίμα), παρέχοντας ένα συνολικό αποθεματικό ασφαλείας περίπου 121 εκατομμυρίων δωρεάν δικαιωμάτων .
Η προσωρινή συμφωνία βασίζεται στην πρόταση της Επιτροπής να διατεθούν περίπου 88 εκατομμύρια δικαιώματα για δωρεάν κατανομή βάσει των υφιστάμενων κανόνων του ΣΕΔΕ. Οι συννομοθέτες πρόσθεσαν σε αυτό το ποσό 28 επιπλέον εκατομμύρια δικαιώματα που δεν είχαν προηγουμένως κατανεμηθεί λόγω μη τήρησης των όρων του ΣΕΔΕ από εγκαταστάσεις (υποχρεώσεις σχετικά με ελέγχους ενεργειακής απόδοσης ή σχέδια κλιματικής ουδετερότητας).
Συμφώνησαν επίσης να παράσχουν στοχευμένη υποστήριξη , διαθέτοντας 5 εκατομμύρια δικαιώματα μεταξύ 2026 και 2030, για την προστασία των ιδιαίτερα εκτεθειμένων, ενεργοβόρων τομέων από τον κίνδυνο διαρροής άνθρακα. Οποιαδήποτε δικαιώματα δεν χρησιμοποιηθούν στο πλαίσιο αυτού του μέτρου θα χρησιμοποιηθούν για την υποστήριξη επενδύσεων μέσω του Ταμείου Εκσυγχρονισμού και την τόνωση της καινοτομίας σε τομείς του ΣΕΔΕ στο πλαίσιο του Ταμείου Καινοτομίας.
Επόμενα βήματα
Η προσωρινή συμφωνία θα πρέπει τώρα να εγκριθεί από το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο. Στη συνέχεια, θα εγκριθεί επίσημα και από τα δύο θεσμικά όργανα μετά την αναθεώρηση από τους γλωσσομαθείς νομικούς. Μετά την έγκριση, η Επιτροπή θα θεσπίσει εκτελεστικούς κανόνες για τον υπολογισμό των δεικτών αναφοράς για τη θερμότητα και τα καύσιμα.
Αυτό το αρχείο αποτελεί μέρος του «Χάρτη Πορείας για Μία Ευρώπη, Μία Αγορά» με χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσης για το πρώτο τρίμηνο του 2027.
Φόντο
Αυτή η αναθεώρηση, που παρουσιάστηκε από την Επιτροπή τον Ιούλιο του 2026, αντιμετωπίζει τις ανησυχίες που εξέφρασαν η βιομηχανία και τα κράτη μέλη σχετικά με τη μειωμένη δωρεάν κατανομή μετά την τακτική ενημέρωση των δεικτών αναφοράς θερμότητας και καυσίμων του ΣΕΔΕ για την περίοδο 2026 έως 2030 που πραγματοποιήθηκε τον Ιούνιο. Τον Ιούνιο του 2026, οι ηγέτες της ΕΕ σημείωσαν την πρόθεση της Επιτροπής να υποβάλει ξεχωριστή πρόταση για την αντιμετώπιση αυτών των ανησυχιών.
Η δωρεάν κατανομή δικαιωμάτων σε συγκεκριμένους τομείς βασίζεται σε δείκτες αναφοράς απόδοσης (που αποτελούνται από 52 δείκτες αναφοράς ανά προϊόν σε ολόκληρο το ΣΕΔΕ της ΕΕ). Τα κριτήρια αναφοράς για τη θερμότητα και τα καύσιμα (γνωστά και ως «εφεδρικά») κατανέμουν δικαιώματα με βάση την κατανάλωση ενέργειας και χρησιμοποιούνται για τον προσδιορισμό της δωρεάν κατανομής για προϊόντα και διαδικασίες που δεν μπορούν να καλυφθούν από συγκεκριμένο δείκτη αναφοράς προϊόντος. Αντιπροσωπεύουν περίπου το 25% της συνολικής δωρεάν κατανομής και προστατεύουν βασικούς τομείς από διαρροή άνθρακα, συμπεριλαμβανομένων των χημικών προϊόντων, του χαρτοπολτού και του χαρτιού, της επεξεργασίας τροφίμων και ποτών, της κεραμικής, του γυαλιού, μεταξύ πολλών άλλων .
13,11,2026
