Το Συμβούλιο καθόρισε τη θέση του σχετικά με την πρόταση αναστολής της εφαρμογής ορισμένων κανόνων σχετικά με την εκτεταμένη ευθύνη του παραγωγού (EPR) βάσει του κανονισμού για τις συσκευασίες και τα απορρίμματα συσκευασίας (PPWR). Ο κανονισμός αυτός αφορά τους κανόνες που απαιτούν από τους παραγωγούς συσκευασιών που είναι εγκατεστημένοι στην ΕΕ να διορίζουν έναν εκπρόσωπο σε κάθε κράτος μέλος στην αγορά του οποίου διαθέτουν συσκευασίες ή συσκευασμένα προϊόντα. Στόχος είναι η ελάφρυνση του δυσανάλογου διοικητικού φόρτου για τους μικρούς παραγωγούς συσκευασιών.
Η σημερινή συμφωνία αποτελεί σημαντικό παράδειγμα των προσπαθειών μας να μειώσουμε τα δυσανάλογα κανονιστικά βάρη, ιδίως για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις. Αποτελεί σημαντικό επίτευγμα για την ιρλανδική προεδρία και ένα ακόμη αποτέλεσμα στο πλαίσιο της ευρύτερης ατζέντας μας για την ανταγωνιστικότητα.
Έλεν ΜακΕντί, Υπουργός Εξωτερικών και Εμπορίου
Χαιρετίζω τη συμφωνία που επιτεύχθηκε σήμερα στο Συμβούλιο, η οποία αποτελεί ένα σημαντικό βήμα προς την απαραίτητη ανακούφιση για τους μικρούς παραγωγούς συσκευασιών και συσκευασμένων προϊόντων σε ολόκληρη την ΕΕ, εν αναμονή του αποτελέσματος των διαπραγματεύσεων για τον επικείμενο Νόμο για την Κυκλική Οικονομία. Η διευρυμένη ευθύνη του παραγωγού παραμένει βασική αρχή της περιβαλλοντικής νομοθεσίας της ΕΕ και είναι σημαντικό οι απαιτήσεις να είναι αναλογικές και να μην δημιουργούν δυσκίνητα εμπόδια στην ενιαία αγορά για τις μικρές επιχειρήσεις.
Ντάρα Ο’Μπράιαν, Υπουργός Κλίματος, Ενέργειας και Περιβάλλοντος
Η ιρλανδική προεδρία εργάζεται για την υλοποίηση του οδικού χάρτη «Μία Ευρώπη, Μία Αγορά». Απαντώντας στις ανησυχίες των μικρών παραγωγών συσκευασιών στην Ευρώπη, κάναμε ένα ακόμη βήμα για να θεσπίσουμε απλούστερους κανόνες που μειώνουν τα περιττά βάρη για τις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στην ενιαία αγορά. Το Συμβούλιο είναι έτοιμο να καταλήξει σε συμφωνία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με την πρόταση αυτή .
Τόμας Μπερν, Υπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων και Άμυνας της Ιρλανδίας
Η πρόταση κανονισμού για την EPR που τροποποιεί τον Κανονισμό για τους Σχεδιασμούς και την Προστασία των Προσωπικών Δεδομένων (PPWR) αποτελεί μέρος της λεγόμενης δέσμης απλούστευσης «Omnibus VIII» . Η δέσμη στοχεύει στη μείωση του διοικητικού κόστους και των δυσανάλογων επιβαρύνσεων, διατηρώντας παράλληλα τα υψηλά πρότυπα της ΕΕ για την προστασία του περιβάλλοντος .
Κύρια στοιχεία της εντολής
Η εντολή του Συμβουλίου σχετικά με τον κανονισμό EPR ορίζει ότι οι παραγωγοί συσκευασιών και συσκευασιών συσκευασμένων προϊόντων που είναι εγκατεστημένοι στην ΕΕ μπορούν να εξαιρεθούν από την υποχρέωση διορισμού εξουσιοδοτημένου αντιπροσώπου σε άλλο κράτος μέλος, εάν διαθέτουν στην αγορά του εν λόγω κράτους μέλους ποσότητα συσκευασιών κάτω του 1 τόνου ανά ημερολογιακό έτος .
Η εντολή περιέχει επίσης ρήτρα διασφάλισης σε περίπτωση που διαπιστωθεί ότι ένας παραγωγός παραβιάζει τις υποχρεώσεις της EPR.
Τέλος, η εντολή περιλαμβάνει ρήτρα αναθεώρησης για την Επιτροπή, η οποία θα επανεξετάσει τη διάρκεια της αναστολής έως τις 31 Δεκεμβρίου 2030, πριν από την προγραμματισμένη λήξη της το 2032. Αναμένεται, ωστόσο, ότι θα συμφωνηθεί μια ολοκληρωμένη λύση για τα συστήματα ηλεκτρονικής ανταμοιβής παρόχων (EPR) στο πλαίσιο της επικείμενης νομοθετικής πρότασης για έναν νόμο για την κυκλική οικονομία.
Η σημερινή συμφωνία συμπληρώνει την εντολή διαπραγμάτευσης για το πρώτο στοιχείο της δέσμης μέτρων σχετικά με τις περιβαλλοντικές εκτιμήσεις (RSEA), η οποία συμφωνήθηκε από τους εκπροσώπους των κρατών μελών (ΕΜΑ) στις 30 Σεπτεμβρίου 2026. Οι εντολές για το δεύτερο (κανονισμός και οδηγία για την απλούστευση και τη μείωση του διοικητικού φόρτου ) και το τρίτο ( οδηγία INSPIRE ) στοιχεία της νομοθετικής δέσμης είχαν ήδη συμφωνηθεί από την ΕΜΑ στις 24 Ιουνίου 2026.
Επόμενα βήματα
Η Προεδρία θα ξεκινήσει διαπραγματεύσεις με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με αυτό το θέμα το συντομότερο δυνατό, με σκοπό την επίτευξη ταχείας συμφωνίας.
Φόντο
Η δέσμη «Omnibus VIII» περιλαμβάνει στοχευμένα μέτρα για την τροποποίηση έξι νομοθετικών πράξεων βάσει τεσσάρων συνιστωσών:
- κανονισμός για την επιτάχυνση των περιβαλλοντικών εκτιμήσεων (RSEA)
- ένας κανονισμός και μια οδηγία για την απλούστευση και τη μείωση του διοικητικού φόρτου
- τροποποίηση της οδηγίας για την υποδομή χωρικών πληροφοριών (INSPIRE)
- κανονισμός και οδηγία που αναστέλλουν την εφαρμογή των κανόνων σχετικά με τον διορισμό εξουσιοδοτημένου αντιπροσώπου για την εκτεταμένη ευθύνη του παραγωγού (EPR)
Τον Οκτώβριο του 2024, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο κάλεσε όλα τα θεσμικά όργανα της ΕΕ, τα κράτη μέλη και τα ενδιαφερόμενα μέρη, κατά προτεραιότητα, να προωθήσουν τις εργασίες, ιδίως ως απάντηση στις προκλήσεις που εντοπίστηκαν στις εκθέσεις των Enrico Letta («Πολύ περισσότερο από μια αγορά») και Mario Draghi («Το μέλλον της ευρωπαϊκής ανταγωνιστικότητας»).
Από τον Φεβρουάριο του 2025, η Επιτροπή έχει υποβάλει δώδεκα δέσμες «Omnibus» με στόχο την απλούστευση της ισχύουσας νομοθεσίας, συμπεριλαμβανομένης μιας οκταπλής Omnibus για την απλούστευση του διοικητικού φόρτου στην περιβαλλοντική νομοθεσία τον Δεκέμβριο του 2025.
Ο οδικός χάρτης «Μία Ευρώπη, Μία Αγορά» που υπεγράφη από τους προέδρους του Συμβουλίου της ΕΕ, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Επιτροπής τον Απρίλιο του 2026 περιλαμβάνει τον στόχο της ολοκλήρωσης των εργασιών για όλα τα πακέτα απλούστευσης έως το τέλος του 2027.
22.10.2026
